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不能什么都往里裝
技術(shù)論壇

  不能什么都往里裝此次上海市公布將錄入公共信用平臺(tái)的信息,群租、違建、借書(shū)后破損書(shū)籍皆入選,將“信用檔案”變?yōu)橐粋€(gè)政府管控的“道德記錄” 西方國(guó)家并不存在所謂的“個(gè)人道德(誠(chéng)信)”檔案,而是建立了完善的信用檔案(Credit files),極限挑戰(zhàn)看片爆笑不斷 孫紅雷和牛頭梗,主要記載的是能影響到信貸、賒購(gòu)等經(jīng)濟(jì)行為預(yù)期的各種合理要素,反映一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄,供與被征信者有財(cái)務(wù)關(guān)系的相關(guān)方參考從而避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。將“征信檔案”混淆為“誠(chéng)信檔案”是一種刻意的誤讀。而上海市此次宣布將錄入公共信用平臺(tái)的借書(shū)后破損書(shū)籍等等,在法條最嚴(yán)的文明國(guó)家也不過(guò)是極輕微的“行為不檢”,正常的征信機(jī)構(gòu)根本不可能將其列入“個(gè)人信用評(píng)分”數(shù)學(xué)模型的參數(shù)中此次上海市諸單位采集、移交的各類(lèi)個(gè)人信息中,“出租司機(jī)繞路宰客、借書(shū)逾期不還、破壞書(shū)籍”等違反了《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》第七條按現(xiàn)行的《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》,除了第七條范圍內(nèi)信息外,其他信用數(shù)據(jù)的收集要求取得被采集個(gè)人的同意。第七條的詳細(xì)范圍是:“(一)在信貸、賒購(gòu)、繳費(fèi)等活動(dòng)中形成的不良信用信息;(二)鑒證、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)、咨詢(xún)、代理等中介服務(wù)行業(yè)的執(zhí)業(yè)人員,因違反誠(chéng)實(shí)信用原則受到行業(yè)組織懲戒的記錄;(三)行政機(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)在行使職權(quán)過(guò)程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息;(四)已經(jīng)公開(kāi)的個(gè)人信用信息”而此次官方媒體大肆吹噓的上海市諸單位移交的各類(lèi)個(gè)人信息中,“出租司機(jī)繞路宰客、不同方法拍攝自己的寶貝!借書(shū)逾期不還、破壞書(shū)籍”等既不是“信貸、賒購(gòu)、繳費(fèi)等活動(dòng)”,也不是“中介職業(yè)人員背信受罰”。尋夢(mèng)環(huán)游記奇門(mén)遁甲登陸PP視頻處理借書(shū)逾期的公共圖書(shū)館不是“行政機(jī)關(guān)、行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)”,處理繞路投訴的出租車(chē)公司更非“行使職權(quán)的行政、司法機(jī)關(guān)”。即使交通委統(tǒng)計(jì)了出租車(chē)?yán)@路投訴、拆違辦統(tǒng)計(jì)了違建記錄、住房保障局統(tǒng)計(jì)了群租記錄,這些數(shù)據(jù)也非“可供公眾查閱”的。未經(jīng)被采集個(gè)人的同意就擅自采集、公司宣傳片拍攝移交這些信息,本身就違反了《上海市個(gè)人信用征信管理試行辦法》欠繳水費(fèi)一天即成信用污點(diǎn),而上海市公共信用信息機(jī)構(gòu)從未主動(dòng)向被采集者通知負(fù)面信息錄入,公民自身幾無(wú)實(shí)質(zhì)的知情權(quán)信用信息機(jī)構(gòu)一搜集到對(duì)被采集者個(gè)人信用報(bào)告產(chǎn)生不利影響的數(shù)據(jù),例如費(fèi)用遲繳等信息時(shí),即應(yīng)告知被采集個(gè)人。這是理所當(dāng)然、全球通行的慣例。但上海市官方除了“自違自家法”以外,還不通知被采集個(gè)人的自身信用信息狀況。最突出的,就是將公民的水電氣費(fèi)用欠繳記錄納入信用信息報(bào)告系統(tǒng),但從不通知被采集者。即使因忙碌、疏忽忘繳水電氣費(fèi)用不過(guò)一兩天,系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)記錄,即使最短時(shí)間內(nèi)還款,拖欠的次數(shù)仍會(huì)留在個(gè)人信用報(bào)告之中。而從各種官方媒體的報(bào)道中可以看出,上海市公共信用信息機(jī)構(gòu)從沒(méi)主動(dòng)向被采集者通知過(guò)負(fù)面信息錄入,反要公民自己做線上預(yù)約等申請(qǐng)才能得知自己的信用報(bào)告已有污點(diǎn)上海市信用平臺(tái)只給信息共享參與者與被征信者本人提供查詢(xún)服務(wù),對(duì)降低信用市場(chǎng)交易成本收效甚微上海市各單位此次共享信息的用途同樣不無(wú)缺陷。大多數(shù)國(guó)家的個(gè)人信用報(bào)告,是由民營(yíng)的信用報(bào)告機(jī)構(gòu)編撰,再提供給與被征信者有商業(yè)交易、財(cái)務(wù)往來(lái)關(guān)系的立約對(duì)象的。即使是公共信用信息機(jī)構(gòu)勢(shì)力大張的歐洲,數(shù)據(jù)查詢(xún)也不是只準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)者查詢(xún)數(shù)據(jù),情侶把敦煌壁畫(huà)做成動(dòng)畫(huà) 推敦煌色系紅蓮灰口紅!且須基于授信目的,以匯總的形式提供予其他金融機(jī)構(gòu)。而此次上海市各單位與市公共信用信息服務(wù)中心“手拉手共享信息”,影視視頻制作按《新民晚報(bào)》、人民網(wǎng)的報(bào)道,除了面向政府部門(mén)和共享系統(tǒng)參與者提供查詢(xún)服務(wù)外,就只向法人和自然人提供其本人公共信用信息的查詢(xún)服務(wù)。也就是說(shuō),這個(gè)大事聲張的“誠(chéng)信活動(dòng)”,企業(yè)宣傳片制作并不真起到協(xié)助授信的作用,對(duì)降低信用市場(chǎng)交易成本、提高經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行效率收效甚微。

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