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　　我國(guó)女性社會(huì)保障論文非農(nóng)戶口男性能夠享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的達(dá)到71.4%，比女性多7.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著新型農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn)的推行，山西農(nóng)業(yè)戶口女性中，享受社會(huì)養(yǎng)老保障的比例為21.1%，與全國(guó)水平的31.1%相比少10個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)戶口男性享受社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的達(dá)到26.2%，比女性多5.1個(gè)百分點(diǎn)。這表明，近十年山西城鄉(xiāng)男女享有社會(huì)養(yǎng)老保障的比例差距呈縮小趨勢(shì)。與全國(guó)水平及部分省市比較，山西非農(nóng)戶口女性社會(huì)保障水平排在海南、遼寧、甘肅之前，低于全國(guó)平均水平。農(nóng)業(yè)戶口女性社會(huì)保障水平排在貴州、云南、湖北之前，但低于全國(guó)平均水平2.社會(huì)醫(yī)療保障 2010年，山西1864歲的非農(nóng)業(yè)戶口女性中，享受社會(huì)醫(yī)療保障的達(dá)到80.8%，與2000年相比提高了33.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)水平的87.6%少6.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)的推行，山西1864歲農(nóng)業(yè)戶口女性中，享有社會(huì)醫(yī)療保障的比例達(dá)94.5%，與全國(guó)水平的95.5%相比少1個(gè)百分點(diǎn)。近十年山西城鄉(xiāng)男女享有醫(yī)療保障的性別差異呈縮小趨勢(shì)。山西新型農(nóng)村合作醫(yī)療于2003年啟動(dòng)試點(diǎn)，2009年開始全面推行。2009年底，全省115個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū))均建立了新農(nóng)合制度，覆蓋農(nóng)業(yè)人口2126萬人。2010年新型農(nóng)村合作醫(yī)療在山西實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。本次調(diào)查結(jié)果表明，與全國(guó)水平及部分省市比較，山西非農(nóng)女性醫(yī)療保障水平排在最后一位;農(nóng)業(yè)女性社會(huì)保障水平排在上海、廣東之前，但低于全國(guó)平均水平第一，分性別、按城鄉(xiāng)、年齡劃分享受社會(huì)醫(yī)療保障狀況調(diào)查結(jié)果顯示，近十年在18至64歲的全部人群中，農(nóng)業(yè)戶口男女性別享受社會(huì)醫(yī)療保障比例都很高，且比例相差無幾，這是山西省2003年以來推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療所取得的顯著成效;在24歲以下人群中，農(nóng)業(yè)戶口男性和女性享受社會(huì)醫(yī)療保障比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非農(nóng)人口，這同樣是新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得的成效;25歲至54歲非農(nóng)人群中，隨著年齡的增加，享受社會(huì)醫(yī)療保障的比例增加，男性略高于女性。表明隨著年齡的增加，非農(nóng)人口工作穩(wěn)定性增加，但女性的工作穩(wěn)定程度比男性要低，這與這部分女性所從事工作的行業(yè)有關(guān)聯(lián)，與山西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和整個(gè)中國(guó)男性女性就業(yè)大環(huán)境有關(guān)聯(lián);在55歲至64歲非農(nóng)人群中，電影審查權(quán)下放 各式亂象要當(dāng)心了，男性享有社會(huì)保障的比例略高于女性第二，山西省非農(nóng)戶口女性享受社會(huì)醫(yī)療保障的種類近十年山西省18至64歲非農(nóng)女性中，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障者占67.3%，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的占27.1%，享受公費(fèi)醫(yī)療或勞保醫(yī)療的占1.8%，享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療的占2.6%，享受其他社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的占0.9%。這表明，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的女性占絕大多數(shù)，為94.4%第三，山西省農(nóng)業(yè)戶口女性享受社會(huì)醫(yī)療保障的種類近十年山西省18至62歲農(nóng)業(yè)戶口女性中享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的占98.1%，享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的占1.2%。這再一次表明新型農(nóng)村合作醫(yī)療普及所取得的重大成效二、山西女性生育保障和社會(huì)福利 1.生育保障調(diào)查顯示，近十年山西省城鄉(xiāng)女性生育最后一個(gè)孩子時(shí)的分娩費(fèi)用，全部免費(fèi)或全額報(bào)銷的為7.4%，有定額補(bǔ)貼的為1.3%，享受部分報(bào)銷的為9.0%，全部自費(fèi)的為81.7%。這表明，一是生育保險(xiǎn)的分娩費(fèi)用這一塊還存在巨大缺口;二是山西自新中國(guó)成立以來形成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局改變不大。以資源經(jīng)濟(jì)為主的第一、第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要地位，男性在這個(gè)經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)了行業(yè)、職業(yè)優(yōu)勢(shì)，而女性在第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在改革開放后尤其是近十年發(fā)展起來，但其在所有制中的劣勢(shì)很明顯，女性的生育保障在這個(gè)行業(yè)和相關(guān)職業(yè)中受到漠視。同時(shí)，77.7%的山西省城鎮(zhèn)單位女性生育孩子時(shí)產(chǎn)假達(dá)到了國(guó)家規(guī)定，與全國(guó)87.3%的數(shù)據(jù)相比，學(xué)習(xí)迪士尼好榜樣 上市影企競(jìng)逐實(shí)景娛樂，落后9.6個(gè)百分點(diǎn)。將山西城鄉(xiāng)女性作為一個(gè)整體統(tǒng)計(jì)，近十年來，山西女性生育最后一個(gè)孩子時(shí)完全沒有產(chǎn)假待遇的為1.7%，享受56天產(chǎn)假待遇的占10.0%，享受90天產(chǎn)假的為14.6%，享受100天的為9.2%，享受180天的為42.6%。這表明，在所調(diào)查的人群中，約有四成以上是農(nóng)業(yè)戶口女性，由于風(fēng)俗的原因，她們?cè)谏笠菹?，依照山西各地風(fēng)俗，這是一段較長(zhǎng)的時(shí)間，且她們沒有固定的工作單位或沒有工作單位，生育之后得以在家里休息3個(gè)月;機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位職工或較固定的女性在業(yè)者，享受56天到100天產(chǎn)假的女性占總數(shù)的33.8%，這些單位有著按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行的較嚴(yán)格的產(chǎn)假制度，也有著產(chǎn)假期間的工資福利待遇;完全沒有產(chǎn)假待遇的女性為1.7%，表明這些女性應(yīng)為城鎮(zhèn)不在業(yè)女性或農(nóng)村的流動(dòng)人口、合同工、農(nóng)民工等，她們生育后為了保住自己的工作，不得不選擇不間斷地工作。這部分女性人數(shù)雖少，但正是生育保險(xiǎn)制度應(yīng)關(guān)注的弱勢(shì)群體，也是女性生育保障制度改革的方向。近十年，山西城鎮(zhèn)單位女性產(chǎn)假期間有基本工資或收入與產(chǎn)前差不多的占83.7%，與全國(guó)平均平均水平的73.6%相比，多出10.1個(gè)百分點(diǎn)。山西城鄉(xiāng)女性生育最后一個(gè)孩子期間收入與產(chǎn)前差不多的占38.2%，只領(lǐng)取基本工資的占28.3%，這兩部分應(yīng)為城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位女職工或有較固定單位的女性;生育期間只有部分生活補(bǔ)貼的占2.0%，生育期間完全沒有收入的占29.8%。在有效的836份問卷中，近十年山西城鄉(xiāng)女性生育最后一個(gè)孩子時(shí)，丈夫完全沒有帶薪陪護(hù)假的占52.1%，有3天陪護(hù)假的占9.2%，有7天陪護(hù)假的占7.2%，有10天陪護(hù)假的占3.2%，有15天陪護(hù)假的占3.3%，有20天陪護(hù)假的占6%，有30天陪護(hù)假的占3.6%，有90天陪護(hù)假的占4%，有98天陪護(hù)假的占12.1%。這表明，在山西，一方面，丈夫帶薪陪護(hù)在制度上還不完善，另一方面，生孩子主要是女性的事情的觀念占據(jù)重要地位，很多丈夫?qū)ε渑紟叫萦齼杭俚睦砟罨蛳嚓P(guān)制度規(guī)定一知半解或全然不知2.社會(huì)福利 1992年，山西民政廳頒布出臺(tái)了《山西省有獎(jiǎng)募捐社會(huì)福利資金管理使用辦法》，對(duì)依靠社會(huì)力量發(fā)展福利事業(yè)進(jìn)行了探索。2001年，山西省人民政府頒發(fā)的《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利化實(shí)施意見》規(guī)定，到2005年，山西全省基本建成以國(guó)家興辦的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為示范，其他多種所有制形式的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)為骨干，社區(qū)福利服務(wù)為依托，居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的床位數(shù)量和集中收養(yǎng)人員的數(shù)量每年以10%左右的速度增長(zhǎng);城市中各種所有制形式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到每千名老人10張左右，普遍建立起社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施并開展家庭護(hù)理等系列服務(wù)項(xiàng)目;農(nóng)村2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立起敬老院，其中有條件的敬老院要逐步建成綜合性、多功能的社會(huì)福利服務(wù)中心。據(jù)山西省人力資源和社會(huì)保障廳資料顯示，2009年，山西全省共有收養(yǎng)性福利機(jī)構(gòu)1006個(gè)，其中收養(yǎng)性老年福利機(jī)構(gòu)884個(gè)，兒童福利機(jī)構(gòu)5個(gè)，收養(yǎng)床位45101張(見表4)。全省居民最低生活保障財(cái)政支出占社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政支出的比重達(dá)12.84%，全省城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)達(dá)94.44萬人，比2000年增加91.38萬人，其中女性38.83萬人，占城鎮(zhèn)居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的41.12%，城市平均低保標(biāo)準(zhǔn)為212元/月，比2008年提高69元;全省農(nóng)村居民最低生活保障人數(shù)達(dá)120.99萬人，比2000年增加116.59萬人，影視視頻制作其中女性39.31萬人，占農(nóng)村居民最低生活保障總?cè)藬?shù)的32.50%，農(nóng)村平均低保為1065元/年，比2008年提高132元。根據(jù)調(diào)查，近十年山西省在業(yè)者之中，享受帶薪年假者，男性為36.1%，女性為41.6%;享受住房公積金者，男性為48.9%，女性為53.4%;享受住房福利者，男性為22.4%，女性為20.3%;享受工作餐或餐補(bǔ)者，男性為34.2%，女性為27.7%;享受班車或交通補(bǔ)貼者，男性為19.9%，女性為18.4%;享受取暖補(bǔ)貼者，男性為58.8%，女性為63.8%;享受子女醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷或補(bǔ)貼者，男性為6.5%，女性為5.7%;享受子女入幼兒園物質(zhì)補(bǔ)貼或其他支持者，男性為7.1%、女性為9.4%。住房福利、餐補(bǔ)及交通補(bǔ)貼、子女醫(yī)藥費(fèi)四項(xiàng)，男性略高于女性;帶薪休假、住房公積金、取暖補(bǔ)貼、子女入園補(bǔ)貼四項(xiàng)，女性較高于男性3.就業(yè)保障從行業(yè)分布看，近十年女性較集中的行業(yè)為信息傳媒、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)行業(yè)。2009年，山西在崗職工為376.90萬人，在崗女職工占全部職工總數(shù)的34.65%，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)改善，一些新興行業(yè)女性就業(yè)比例提高。其中，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利女性從業(yè)人員所占比例最高為62.82%，其次是教育為59.95%，最后是住宿和餐飲業(yè)占56.25%(山西統(tǒng)計(jì)局，2010)。2009年，全省城鎮(zhèn)殘疾人口中，企業(yè)宣傳片制作不在業(yè)人口4.82萬人;農(nóng)村殘疾人口中，不在業(yè)殘疾人口15.85萬;女性殘疾人口就業(yè)比重明顯偏低，性別差異較大。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，山西的就業(yè)保障情況主要包括以下幾方面:第一，分性別有失業(yè)經(jīng)歷者失業(yè)期間待遇狀況。調(diào)查顯示，山西省18歲至64歲有失業(yè)經(jīng)歷人群中，失業(yè)期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金者，男性占9.8%，公司宣傳片拍攝女性為10.1%;接受免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)者，男性為6.1%，女性為8.7%;接受免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)者，男性為8.5%，女性為10.1%;接受政府相關(guān)機(jī)構(gòu)的職業(yè)介紹服務(wù)者，男性為7.3%，女性為5.8%。這表明:女性失業(yè)者失業(yè)時(shí)間較男性長(zhǎng)，失業(yè)人數(shù)較男性多，而且女性更注重失業(yè)技能本身的培訓(xùn)，認(rèn)為掌握一門技術(shù)是就業(yè)的主要因素，觀察就業(yè)形勢(shì)從微觀著眼。此外男性更注重國(guó)家整體的就業(yè)政策，觀察就業(yè)形勢(shì)從宏觀著眼。第二，分性別在業(yè)者遇到的就業(yè)歧視狀況。調(diào)查顯示，山西省18至64歲在業(yè)者中，因性別原因不被錄用或提拔者，男性為1.4%，女性為4.1%;男女同工不同酬者，男性為2.9%，女性為6.8%;因結(jié)婚、懷孕、生育而被解雇者，男性(因妻子懷孕或生育)為0.8%，女性為2.5%。女性遭到的就業(yè)歧視較男性嚴(yán)重。隨著女性平均受教育水平的提高，她們的職業(yè)觀和人生觀比自己的上一輩要積極、主動(dòng)，在求職理念上沒有“性別歧視”的概念，在求職、供職、升遷的各個(gè)階段用實(shí)力繞開了就業(yè)“性別歧視”的障礙。分職業(yè)看，國(guó)家機(jī)關(guān)、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中的女性，中國(guó)也將成為全球最大的電影市場(chǎng)！由1990年的9.09%上升到2005年的14.55%，上升幅度較大;專業(yè)技術(shù)人員中的女性，由1990年的49.63%到2000年的57.20%再到2005年的51.55%，變化呈曲線;商業(yè)和服務(wù)業(yè)人員中的女性，由1990年的46.59%下降到2005年的41.93%。從1990年、2000年、2009年三個(gè)年份的總體構(gòu)成看，分職業(yè)就業(yè)人口性別構(gòu)成變化不大。表明“80后”作為第一代獨(dú)生子女走上工作崗位，這一代女性在受教育程度、職業(yè)理念和人生進(jìn)取方面都有了全新的風(fēng)貌。這也可作為女性就業(yè)歧視狀況的另一解讀三、基本結(jié)論和對(duì)策建議 1.基本結(jié)論第一，山西女性社會(huì)保障水平整體偏低從女性社會(huì)保障所涵蓋的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生育保障、社會(huì)福利、就業(yè)保障、勞動(dòng)保護(hù)幾項(xiàng)數(shù)據(jù)看，山西非農(nóng)戶口女性和農(nóng)業(yè)戶口女性享受社會(huì)醫(yī)療保障比例最高，分別為87.6%和95%;城鄉(xiāng)女性享受社會(huì)養(yǎng)老保障程度相差較大，非農(nóng)戶口為73.3%，農(nóng)業(yè)戶口為31.1%;女性享受生育保障的程度在城鄉(xiāng)各個(gè)層次女性中差距極大，全省城鄉(xiāng)女性生育最后一個(gè)孩子時(shí)的分娩費(fèi)用，全部免費(fèi)或全額報(bào)銷的為7.4%，全部自費(fèi)的為81.7%。城鎮(zhèn)單位女性產(chǎn)假期間有基本工資或收入與產(chǎn)前差不多的占83.7%;就業(yè)保障中，黨群組織、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人中的女性上升幅度較大，由1990年的9.09%上升到2005年的14.55%;在勞動(dòng)保護(hù)中之遭到化學(xué)毒品(含農(nóng)藥)危害一項(xiàng)中，農(nóng)村女性比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村男性、城鎮(zhèn)男性、城鎮(zhèn)女性，表明農(nóng)村留守女性已成為田間生產(chǎn)的主力軍;農(nóng)村老年女性是社會(huì)保障中的極弱勢(shì)群體，尤其是剛剛開始在城鎮(zhèn)試行的居家養(yǎng)老服務(wù)，根本惠及不到農(nóng)村老年女性第二，城市化進(jìn)程造成農(nóng)村女性社會(huì)地位的低下隨著山西城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村流動(dòng)人口中的女性成為社會(huì)保障中的弱勢(shì)群體。山西省政府明確提出，到2015年山西。