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如何充分發(fā)揮法治文化在新時期法制宣傳中的作用

一、法治文化是弘揚和傳播社會主義法治精神的重要載體

法治文化是一種以弘揚法治精神和傳播法治理念為宗旨的法律實踐活動。一方面，它培養(yǎng)形成了人有關(guān)法的理念、心理和習(xí)慣；另一方面，它給大家灌輸了對法的崇尚和信仰意識。大量的法律法規(guī)是一種法治文化，這是一種看得見的文化。以往的普法宣傳重點就是放在了“宣傳以憲法為核心的法律法規(guī)，宣傳新頒布的法律法規(guī)”上，這在客觀上給人們造成普法就是“學(xué)法”、“知法”和“懂法”的印象。但普法的實質(zhì)，應(yīng)當(dāng)是傳播先進(jìn)文化精神和文明理念的過程，僅僅機(jī)械、教條地講法條、說法言法語，這不是法制宣傳的根本目的。十七大報告在黨的報告中首次提出了“加強(qiáng)法制宣傳，弘揚法治精神”這一概念，標(biāo)志著我們黨對“法”的理解與追求又躍上了一個新的層面，標(biāo)志著中國特色民主法治建設(shè)將走入一個新時代。而法治文化所蘊涵的法治觀念意識、價值取向，正是宣傳法治理念、法治心理和傳播先進(jìn)文化的有力工具，將法治文化建設(shè)作為法制宣傳中“弘揚法治精神”的有效載體，必將促進(jìn)法治文化氛圍的形成和法治精神的崇尚，提高法治建設(shè)的“軟實力”。

二、法治文化是傳播現(xiàn)代法治理念的重要途徑

1、法治文化在宣傳的效用上有著巨大潛力。文化是宣傳工具的靈魂，是推動社會發(fā)展的重要精神力量。 任何一個國家、一種文明在文化上的成就，較之于經(jīng)濟(jì)和政治，往往具有更持久的競爭力和生命力。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，文化的力量滲透其間，地位和作用越來越突出，文化建設(shè)也為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持和精神動力。無論是影響力、滲透力，文化都有著與生俱來的優(yōu)勢。建設(shè)法治文化，就是要發(fā)揮文化的作用與魅力，通過倡導(dǎo)和組織各種法治文化活動，使人們在喜聞樂見的法制宣傳活動中，自覺接受法律知識的傳播和法治思想、法治習(xí)慣的熏陶，享受著法治文明帶來的身心愉悅，在自覺自愿的學(xué)習(xí)中不斷提高法律意識和法律素質(zhì)。

2、法治文化在宣傳的形式上體現(xiàn)了以人為本。在以往的普法工作中，我們更多運用的宣傳方法是政治教育的模式，集中大課學(xué)習(xí)、小課宣講，板報宣傳，條文灌輸，重形式輕效果，重知識輕理念,這種宣傳模式很難激發(fā)起自覺自愿的學(xué)習(xí)興趣，更不要說法治理念的傳播與滲透了。法治文化則不同，它的形式可以活潑，它的內(nèi)容可以多樣，可以涉及到道德與法律、情感與法律等方方面面。它能將理性與感性、剛性與柔性有機(jī)地結(jié)合起來，更能適應(yīng)普通人的審美觀念和精神需求。近幾年在全國各大電視傳媒開辟的一些法治欄目，都在進(jìn)行著這些方面的實踐，力圖用觀眾最易接受的方式傳播著現(xiàn)代社會的法制文明，其實就是法治文化的一種表達(dá)。在今天倡導(dǎo)以人為本、構(gòu)建和諧社會的時代里，我們需要的正是這種宣傳方式，潛移默化，潤物無聲。

3、法治文化在傳播的功能上有著突出的優(yōu)勢。首先，從傳播的范圍來看，文化傳播覆蓋面是一般工作所無法比擬的，發(fā)展法治文化，就是要通過增強(qiáng)覆蓋面，將法治理念傳播到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村、社區(qū)，讓每個公民都能接觸到、感知到；其次，從傳播的主體來說，法治文化的傳播主體更加廣泛，有法制宣傳工作者、專家學(xué)者、學(xué)生、甚至是文藝工作者，只要有熱情，就可以參與到法治文化建設(shè)的大潮中，充當(dāng)法治建設(shè)的推動者；再次，從傳播內(nèi)容來看，法治文化內(nèi)容比較寬泛，只要與社會主義法治思想、法治理念、法律習(xí)慣法律內(nèi)容等有所關(guān)聯(lián)，都可以成為文化的內(nèi)容。同時，法治文化也有助于將法與其它文化的融合，從而增強(qiáng)文化發(fā)展的活力與創(chuàng)新，讓更多的人享受到文化發(fā)展與交融的成果。最后，從傳播的方式來看，文化傳播的形式更加豐富，不同的現(xiàn)代媒體，文藝陣地、宣傳陣地都可成為傳播載體，多渠道、多平面、多視角的傳播模式必將幫助大家獲取更多的法律信息與資訊，對法也將會有更深的認(rèn)識和了解。

三、法治文化是推動當(dāng)前法制宣傳工作的重要動力

1、法治文化與推進(jìn)依法治國、發(fā)展社會主義民主政治緊密結(jié)合。當(dāng)前法制宣傳的主要任務(wù)是全面推進(jìn)依法治國基本方略，為加快建設(shè)社會主義法治國家、推進(jìn)社會主義民主政治保駕護(hù)航。法治文化建設(shè)有助于將法治思想滲透到文化的傳播中。因為社會主義法治文化是適應(yīng)和促進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義的先進(jìn)文化，是推動和促進(jìn)社會主義民主政治的先進(jìn)文化，是實踐和落實社會主義法治理念、推進(jìn)依法治國基本方略的先進(jìn)文化。它將以加強(qiáng)公民意識教育為已任，培育和發(fā)揚全體社會成員的平等參與、平等發(fā)展的觀念；民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等參政議政的水平與能力；以及維護(hù)社會公平正義、社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威的理念。

2、法治文化與推進(jìn)基層的普法宣傳緊密結(jié)合。任何文化要富有生命力，必須來源于社會，貼近廣大群眾，才能發(fā)揮它的感染力，得到社會的共鳴。法治文化容易扎根基層，增強(qiáng)文化與群眾的互動，擴(kuò)大群眾的參與渠道，提高群眾的參與深度。如今年鎮(zhèn)江市組織開展了“律師送法進(jìn)村入戶”活動，就是一項增強(qiáng)群眾與法律互動，推進(jìn)法治文化建設(shè)的有效舉措，各行政村與律師結(jié)對，向每家農(nóng)戶發(fā)放便民聯(lián)系卡，律師定期到各村、各農(nóng)戶家中宣講法律，傳播法治理念、解決群眾生活中的法律難題、幫助村委會解決管理中的法律問題，而農(nóng)民也可以通過聯(lián)系卡，隨時解決身邊的法律問題。這種形式的推廣，得到了基層群眾的普遍歡迎，讓法律知識的傳輸、法律思想的熏陶始終保持在自己的身邊，權(quán)利始終得到保障，法律也顯得不再那么神秘、高不可攀。同時，這項活動也有力地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定與和諧，矛盾糾紛隨時得到解決，大家的心情舒暢了，社會文明的風(fēng)氣與氛圍自然就形成了。

3、法治文化與解決群眾的精神需求緊密結(jié)合。文化從來都不是懸空和抽象的，它總是積存于人們的觀念內(nèi)，又反映在人的行為中。因此，法治文化的作用發(fā)揮，可以幫助解決人們內(nèi)心對法、法治的精神需求。如句容市在平時的普法工作中，發(fā)現(xiàn)句容的廣大農(nóng)民在近階段最想了解的法律知識是農(nóng)村土地征用、房屋拆遷等相關(guān)法律法規(guī)，因此，運用普法講師團(tuán)巡回宣講、司法所干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)、村務(wù)公開欄、電視欄目、開展法律咨詢、組織法制文藝等多種形式開展不同層面的土地拆遷相關(guān)政策、法律等的宣傳，讓大家了解立法的目的、社會的權(quán)利義務(wù)、個人的權(quán)利義務(wù)，無論是政府、企業(yè)家、群眾個人，通過這些法律文化與內(nèi)容的熏陶，都學(xué)會了更加理性地處理這些問題，有助于拆遷工作的順利開展和各方利益的維護(hù)。

4、法治文化與群眾喜聞樂見的宣傳方式緊密結(jié)合。宣傳教育注重的是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，采取什么樣的形式對實現(xiàn)其目的有著直接的關(guān)系。隨著生活水平的提高，人們的文明意識、審美觀念以及鑒賞能力都有了極大的提高，因此，法治文化可以使人們在參加喜聞樂見的宣傳教育形式中，自覺接受法律知識和法治思想的熏陶。如我市普法辦在2003年與市電視臺聯(lián)合主辦了一檔電視欄目《法治12分》，采用發(fā)生在鎮(zhèn)江的案例進(jìn)行以案說法，節(jié)目播出后，收到非常好的普法效果，受到了社會各界以及廣大市民的認(rèn)可。前不久，我市舉辦了大型的法治文藝匯報演出活動，全部采用基層選報上的節(jié)目，表現(xiàn)了各地、各部門的法治工作情況，節(jié)目取得了相當(dāng)?shù)某晒?。這些來源于生活的第一素材的表演，正是基層社會在法治建設(shè)過程中的真實寫照，而樸素的表現(xiàn)形式讓所有的觀眾受到了感動并產(chǎn)生了共鳴，演出得到了意想不到的宣傳效果。而我市潤州區(qū)舉辦的“法治文化節(jié)”系列活動，包括了十個子活動：舉辦群眾自發(fā)演出的法治文藝演出、舉辦了“環(huán)保杯”法律知識競賽、“檢察杯”法治論壇、開展了法治文化書畫攝影展、以案釋法巡回報告會、法治講座、法律知識圖片巡回展、開辟了法治文化街（社區(qū)、廣場、市場）、評選10件法治新人新事、開展學(xué)法讀書征文活動。該系列活動采取了豐富多彩的形式，并讓社會各界與廣大群眾共同參與，營造了非常好的傳播法治觀念、法治文明的良好氛圍。

人類文明的方向是先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，而先進(jìn)文化前進(jìn)的方向就是社會發(fā)展規(guī)律指出的方向。今后的中國是沿著依法治國的道路不斷前行，加強(qiáng)法制宣傳，弘揚法治精神，必然離不開法治文化的傳播與推動，因此，立足文化的視角，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式，從人民需要出發(fā)，從人民滿意出發(fā)，從宣傳效果出發(fā)，增強(qiáng)法治文化在法制宣傳中的感染力和滲透力，法制宣傳工作一定會大有作為，為推動我國社會主義的法治進(jìn)程譜寫出新的篇章。abcd