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購(gòu)租并舉讓人民住有所居
技術(shù)論壇

  購(gòu)租并舉讓人民住有所居一項(xiàng)共識(shí)正在各級(jí)政府與企業(yè)之間形成:建立“購(gòu)租并舉”的住房制度將是中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,綜合運(yùn)用金融、土地、BBC紀(jì)錄片我們的孩子夠堅(jiān)強(qiáng)嗎里看不到的,財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制8個(gè)月后,住建部、自媒體平臺(tái)此起彼伏,國(guó)家發(fā)改委等九個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》(下稱《通知》),從融資、土地供應(yīng)、盤活租賃房等角度提出加快住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展,廣州、怎樣增強(qiáng)全民法治觀念!深圳、南京、杭州、廈門、武漢、成都、沈陽(yáng)、合肥、鄭州、佛山、肇慶等成為首批開展住房租賃試點(diǎn)的12個(gè)城市種種跡象表明,我國(guó)部分城市住房供應(yīng)正從“重售輕租”轉(zhuǎn)向“購(gòu)租并舉”。當(dāng)前的實(shí)際情況顯示,一些熱點(diǎn)城市在出讓土地時(shí)已要求開發(fā)商100%自持,而不少房地產(chǎn)公司也已開始探索自持長(zhǎng)租公寓的經(jīng)營(yíng)模式;另一方面,利用農(nóng)民集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房,未來也將豐富整個(gè)租賃房市場(chǎng),改善民生土地政策助力租賃房《通知》表示,當(dāng)前人口凈流入的大中城市住房租賃市場(chǎng)需求旺盛、發(fā)展?jié)摿Υ螅赓U房源總量不足、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善,影視視頻制作租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問題的作用沒有充分發(fā)揮“購(gòu)租并舉”的邏輯則是在供給側(cè)增加有效的住房供應(yīng),在租賃和購(gòu)房?jī)啥送瑫r(shí)發(fā)力,打造多層次的住房體系,緩解供需矛盾,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,使房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,一個(gè)完善的樓市格局應(yīng)是“三足鼎立”:新房、存量房和租賃住房同時(shí)為解決城市住房問題發(fā)揮作用但鏈家研究院數(shù)據(jù)顯示,2016年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易總規(guī)模超20萬億元,其中新房12萬億元,二手房6.5萬億元,租賃房卻不到2萬億元。顯然,購(gòu)租嚴(yán)重失衡打破這一失衡,土地政策率先發(fā)力?!锻ㄖ分赋觯膭?lì)各地通過新增用地建設(shè)租賃住房,在新建住房項(xiàng)目配建租賃住房等方式,多渠道增加新建租賃住房供應(yīng),優(yōu)先面向公租房保障對(duì)象和新市民供應(yīng);還明確提出,在超大城市、特大城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作,多渠道增加租賃住房供應(yīng)目前,廣州、佛山、成都已出臺(tái)加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的相關(guān)實(shí)施方案。比如,廣州等城市允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造為租賃住房,并執(zhí)行居民用水、用電、用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn);佛山除明確開展賣地自持和“商改租”之外,還允許將工業(yè)物業(yè)改為租賃住房以盤活存量房源北京、上海和杭州等熱點(diǎn)城市則已要求部分出讓土地須自持或配建一定比例的租賃型住房,有的地塊甚至要求100%自持,有的地塊的自持期限高達(dá)70年一些土地上所建房屋的限售正從一二線城市向三四線城市蔓延,以10年的限售期最為嚴(yán)格。比如,保定在前不久推出的編號(hào)為“2017 030號(hào)”的地塊中首次采用“雙限雙競(jìng)”出讓方式,要求競(jìng)得土地人告知此宗地商品住房購(gòu)買人在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起10年內(nèi)不得買賣;珠海也推出了附加10年限售條件的土地,其中一宗商業(yè)地塊要求競(jìng)得者10年內(nèi)不得抵押、轉(zhuǎn)讓及銷售,還有3宗住宅用地規(guī)定僅銷售給限定區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的工業(yè)企業(yè)員工,且取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證之日起10年后方可轉(zhuǎn)讓房企布局長(zhǎng)租公寓在政策的引導(dǎo)下,房企也開始布局租賃房市場(chǎng)。越來越多的開發(fā)商意識(shí)到,資產(chǎn)管理將成為未來競(jìng)爭(zhēng)的另一種能力早在去年11月,北京首批控地價(jià)限房?jī)r(jià)的土地進(jìn)入競(jìng)拍流程,首創(chuàng)、天恒和中糧組成聯(lián)合體拿下海淀永豐的一宗自持地塊,條件是住宅自持比例100%、商業(yè)自持比例10%萬科則是最早進(jìn)入長(zhǎng)租公寓市場(chǎng)的地產(chǎn)商,2015年就單獨(dú)成立了租賃公寓業(yè)務(wù)部發(fā)展長(zhǎng)租公寓,隨后開始在幾個(gè)重點(diǎn)城市進(jìn)行嘗試。2016年12月,萬科拿下北京海淀的兩宗自持地塊,自持比例是100%;今年4月,萬科在廣州拿下兩宗自持宅地,自持比例分別為50%和55%;6月,萬科又在佛山拿下一宗自持比例為100%的宅地除了萬科、首創(chuàng)、天恒、中糧,龍湖、保利等房企也進(jìn)行了自持土地的嘗試。也有開發(fā)商正在加速進(jìn)入,作為入公寓行業(yè)的后起之秀旭輝領(lǐng)寓,在半年時(shí)間規(guī)模已達(dá)到5000間,并提出5年20萬間集中式公寓,進(jìn)入行業(yè)前三的業(yè)務(wù)目標(biāo)根據(jù)克而瑞統(tǒng)計(jì),排名前30名的房企中,已有1/3房企正通過不同方式介入租賃房市場(chǎng)目前,業(yè)界對(duì)房企競(jìng)拍自持用地的爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中在盈利模式和回報(bào)率上。過去,開發(fā)商依靠高周轉(zhuǎn)做大規(guī)模,但自持用地卻會(huì)拖低資金使用率,在短期內(nèi),自持產(chǎn)品無法變現(xiàn)從商業(yè)角度分析,楊現(xiàn)領(lǐng)并不看好開發(fā)商的踴躍進(jìn)場(chǎng):“盡管土地有自持方面的限制,但我認(rèn)為這不構(gòu)成開發(fā)商進(jìn)來的必要因素。企業(yè)宣傳片制作對(duì)開發(fā)商來說,更好的方法是并購(gòu)盈利強(qiáng)的租賃企業(yè),用更有優(yōu)勢(shì)的資金來整合,而不是自己親自下場(chǎng)。” 不過,一位房企高管表示:“如果你沒有在紅利收割期來之前提前布局,那你怎么可能享受到時(shí)的紅利呢。” 巨大的租賃市場(chǎng)目前還是藍(lán)海,和發(fā)達(dá)國(guó)家比,國(guó)內(nèi)的租賃市場(chǎng)依舊沒有掌握在機(jī)構(gòu)手中,未來的前景可以預(yù)期試點(diǎn)集體土地建租賃房除國(guó)有土地外,企業(yè)宣傳片制作利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃性住房成為未來租賃房發(fā)展的另一個(gè)亮點(diǎn)《通知》也明確提出,要在超大城市、特大城市開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作,多渠道增加租賃住房供應(yīng)作為超大城市,早在2011年,北京就已經(jīng)向中央部委申請(qǐng)開展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。此后,京滬兩地集體土地建設(shè)租賃房試點(diǎn)申請(qǐng)獲得了國(guó)土部批準(zhǔn)從2011年起,北京先后在朝陽(yáng)區(qū)平房鄉(xiāng)、海淀區(qū)唐家?guī)X、溫泉鎮(zhèn)351地塊、昌平區(qū)北七家鎮(zhèn)等5個(gè)集體土地地塊開展了租賃住房項(xiàng)目試點(diǎn),建設(shè)租賃住房1.28萬套。

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