習(xí)近平四個(gè)全面戰(zhàn)略布局與中國(guó)政府改革創(chuàng)新謝謝政府政治論壇給我這樣的機(jī)會(huì)，在這里向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友談一談近來學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”的體會(huì)，以及在這個(gè)學(xué)習(xí)過程中我聯(lián)系起政府管理實(shí)踐、主要是政府改革創(chuàng)新這一點(diǎn)所作的一些思考。在這里也一并和大家交流，向大家請(qǐng)教今天，我這個(gè)內(nèi)容主要有三個(gè)方面。第一個(gè)是應(yīng)該如何看待和把握“四個(gè)全面”。第二個(gè)是“四個(gè)全面”與政府改革創(chuàng)新的關(guān)系。第三個(gè)是政府改革創(chuàng)新應(yīng)該突出的若干重點(diǎn)。下面，我先談一談第一個(gè)方面應(yīng)該如何看待和把握“四個(gè)全面”。企業(yè)宣傳片制作我總體的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，覺得應(yīng)該從整體上來把握“四個(gè)全面”。為什么呢？首先，習(xí)近平總書記在2014年12月和2015年2月，先后多次正式提出要從整體上來把握和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。這“四個(gè)全面”是有機(jī)的整體，一位女警察對(duì)于94年克拉瑪依大火的回憶轉(zhuǎn)！必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)?？倳浀乃枷刖褪俏依斫狻Ⅲw會(huì)和把握“四個(gè)全面”的主要依據(jù)，也是我們要真正落實(shí)貫徹“四個(gè)全面”所要依據(jù)的基本指導(dǎo)思想。再一個(gè)方面，我覺得，“四個(gè)全面”實(shí)質(zhì)上就是一套新時(shí)期治國(guó)理政的總體戰(zhàn)略，相當(dāng)完整；而且是新常態(tài)下推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總方略、總指導(dǎo)。它是完整一體的，它不可分。具體來說，它其實(shí)就是新時(shí)期治國(guó)理政的一個(gè)系統(tǒng)工程，不能、也無法單兵突進(jìn)，每做一個(gè)方面的工作，每推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域的治理現(xiàn)代化，都得依據(jù)“四個(gè)全面”總的指導(dǎo)來有效推進(jìn)，才能抓扎實(shí)基于這一點(diǎn)，我認(rèn)為，“四個(gè)全面”就是一個(gè)有機(jī)整體，是新時(shí)期治理戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)整體。具體來說，全面建成小康社會(huì)是新時(shí)期治國(guó)理政的總體戰(zhàn)略目標(biāo)。在這里，“四個(gè)全面”是這樣一種關(guān)系：在內(nèi)容上，是整體上的目標(biāo)。盡管全面深化改革、全面依法治國(guó)也有自己的總目標(biāo)，但在整個(gè)治理戰(zhàn)略里面，它們是這樣一種關(guān)系，那就是當(dāng)全面建成小康社會(huì)是總體戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)候，全面深化改革、全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)新時(shí)期治國(guó)理政總體戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措。在這一點(diǎn)上，主要是依據(jù)習(xí)近平總書記在2015年2月的講話精神來理解和把握的根據(jù)這一點(diǎn)，我個(gè)人覺得，就可以得出結(jié)論：“四個(gè)全面”就是一套完整的新時(shí)期治國(guó)理政總體戰(zhàn)略。要把“四個(gè)全面”作為有機(jī)整體來系統(tǒng)把握和協(xié)調(diào)推進(jìn)，目標(biāo)、目的就是要協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”。這也是當(dāng)初習(xí)總書記提出“四個(gè)全面”來的總要求具體而言，“四個(gè)全面”的內(nèi)容主要有兩個(gè)方面；作為一套完整的戰(zhàn)略，有兩個(gè)層面的內(nèi)涵。第一是完整的治國(guó)理政戰(zhàn)略思想，以全面建成小康社會(huì)，引領(lǐng)發(fā)展全局，以全面深化改革來破解發(fā)展所遇到的各種阻力和深層次矛盾，蒙陰岱崮地貌旅游區(qū)以全面依法治國(guó)為改革發(fā)展提供全方位的法治保障，以全面從嚴(yán)治黨來鍛造“確保各項(xiàng)事業(yè)不斷勝利”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。這是總的戰(zhàn)略思想。它另外一層含義，那就是它的戰(zhàn)略布局。這個(gè)布局是立足全局，把全面建成小康社會(huì)定位為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步，把全面依法治國(guó)定位為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，把全面從嚴(yán)治黨定位為給全面建成小康社會(huì)提供最重要的政治保障、組織保障和作風(fēng)保證。由此開辟治國(guó)理政的新境界。所以，一帶一路體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案 發(fā)布，這里的總體戰(zhàn)略兩層含義各有不同，前者側(cè)重于思想理論，這是一個(gè)更高境界，更有全面性，更有創(chuàng)新性的一個(gè)治國(guó)理政思想執(zhí)法實(shí)踐。第二個(gè)層面，更富有實(shí)踐性、操作性和動(dòng)力性，就是付諸實(shí)踐。兩個(gè)層面是整合為一體的整體。思想和這個(gè)舉措、思想和這個(gè)布局是完整一體的。思想在這里充當(dāng)靈魂，影視視頻制作措施在這里充當(dāng)具體的操作工具。但是總體來說，這都是宏觀層面的總戰(zhàn)略、總思想這“四個(gè)全面”作為一個(gè)整體，如何更具體地認(rèn)識(shí)和把握它們的內(nèi)在關(guān)系呢？我個(gè)人認(rèn)為，它們內(nèi)在的聯(lián)系是緊密而有機(jī)的。首先，從管理學(xué)通常說的“目標(biāo)—路徑”理論，或者是“任務(wù)—手段”理論來分析，那么，全面建成小康社會(huì)就是目標(biāo)、就是任務(wù)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、廣告中的性別歧視。全面從嚴(yán)治黨就是途徑，就是手段，這是一種內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，有機(jī)關(guān)聯(lián)。如果從總的戰(zhàn)略即四個(gè)方面的不同分工、功能、公司宣傳片拍攝作用相互關(guān)系來看，它們是這樣一種關(guān)系。全面建成小康社會(huì)是中心，全面深化改革是動(dòng)力，全面依法治國(guó)是保障，全面從嚴(yán)治黨是保證全面建成小康社會(huì)是我們第一個(gè)一百年的一個(gè)總目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。但是，怎么來推進(jìn)，特別是當(dāng)碰到利益集團(tuán)、利益層次這方面帶來的阻力和困難的時(shí)候怎么辦？只有靠改革，靠改革這個(gè)杠桿帶來動(dòng)力。我們要建成小康社會(huì)，根本上就是要發(fā)展在現(xiàn)階段的社會(huì)主義生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力不靠全面深化改革是很難打破約束妨礙生產(chǎn)力解放和發(fā)展的桎梏的。所以，全面深化改革在這里起著關(guān)鍵的動(dòng)力作用。但是如果沒有依法治國(guó)做保障，我們前進(jìn)的步伐、前進(jìn)過程中的各種行為，恐怕不會(huì)依法辦事。我們的成果也許會(huì)在不依法的過程中遭到破壞、損毀。從嚴(yán)治黨，是保證我們所有這些偉大事業(yè)有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，有一個(gè)勝任這一偉大歷史使命的領(lǐng)導(dǎo)核心。它是絕對(duì)的保障，是靈魂，整個(gè)偉大事業(yè)的靈魂。他們相互之間是完整的有機(jī)整體我們可以概括地說，“四個(gè)全面”雖然外在有別，但是內(nèi)在統(tǒng)一，它們相互之間是相互貫通、相互聯(lián)動(dòng)的，也是相互協(xié)同、相互促進(jìn)的；總的來說，就是相輔相成、相得益彰。這種整體的理解和把握讓我在這個(gè)聯(lián)系政府管理實(shí)踐的過程中體會(huì)到了特別重要的總體的指導(dǎo)思想；而且可以感覺得到，我們有一個(gè)整體的指導(dǎo)思想，有一個(gè)總的具體的把握或者抓手。