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我國女性社會保障論文
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  我國女性社會保障論文非農戶口男性能夠享受社會養(yǎng)老保險的達到71.4%,比女性多7.2個百分點。隨著新型農村養(yǎng)老試點的推行,山西農業(yè)戶口女性中,享受社會養(yǎng)老保障的比例為21.1%,與全國水平的31.1%相比少10個百分點。農業(yè)戶口男性享受社會養(yǎng)老保險的達到26.2%,比女性多5.1個百分點。這表明,近十年山西城鄉(xiāng)男女享有社會養(yǎng)老保障的比例差距呈縮小趨勢。能代表中國年輕一代的芳華,與全國水平及部分省市比較,山西非農戶口女性社會保障水平排在海南、遼寧、甘肅之前,低于全國平均水平。農業(yè)戶口女性社會保障水平排在貴州、云南、湖北之前,但低于全國平均水平2.社會醫(yī)療保障 2010年,山西1864歲的非農業(yè)戶口女性中,享受社會醫(yī)療保障的達到80.8%,與2000年相比提高了33.5個百分點,比全國水平的87.6%少6.6個百分點。隨著新型農村合作醫(yī)療試點的推行,山西1864歲農業(yè)戶口女性中,享有社會醫(yī)療保障的比例達94.5%,與全國水平的95.5%相比少1個百分點。近十年山西城鄉(xiāng)男女享有醫(yī)療保障的性別差異呈縮小趨勢。山西新型農村合作醫(yī)療于2003年啟動試點,2009年開始全面推行。2009年底,全省115個有農業(yè)人口的縣(市、區(qū))均建立了新農合制度,覆蓋農業(yè)人口2126萬人。2010年新型農村合作醫(yī)療在山西實現(xiàn)全面覆蓋。本次調查結果表明,與全國水平及部分省市比較,山西非農女性醫(yī)療保障水平排在最后一位;農業(yè)女性社會保障水平排在上海、廣東之前,但低于全國平均水平第一,分性別、按城鄉(xiāng)、年齡劃分享受社會醫(yī)療保障狀況調查結果顯示,近十年在18至64歲的全部人群中,農業(yè)戶口男女性別享受社會醫(yī)療保障比例都很高,且比例相差無幾,這是山西省2003年以來推行新型農村合作醫(yī)療所取得的顯著成效;在24歲以下人群中,農業(yè)戶口男性和女性享受社會醫(yī)療保障比例遠遠高于非農人口,這同樣是新型農村合作醫(yī)療取得的成效;25歲至54歲非農人群中,隨著年齡的增加,享受社會醫(yī)療保障的比例增加,男性略高于女性。表明隨著年齡的增加,非農人口工作穩(wěn)定性增加,但女性的工作穩(wěn)定程度比男性要低,這與這部分女性所從事工作的行業(yè)有關聯(lián),與山西社會經(jīng)濟發(fā)展程度和整個中國男性女性就業(yè)大環(huán)境有關聯(lián);在55歲至64歲非農人群中,男性享有社會保障的比例略高于女性第二,山西省非農戶口女性享受社會醫(yī)療保障的種類近十年山西省18至64歲非農女性中,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障者占67.3%,享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的占27.1%,享受公費醫(yī)療或勞保醫(yī)療的占1.8%,享受新型農村合作醫(yī)療的占2.6%,享受其他社會醫(yī)療保險的占0.9%。這表明,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的女性占絕大多數(shù),為94.4%第三,山西省農業(yè)戶口女性享受社會醫(yī)療保障的種類近十年山西省18至62歲農業(yè)戶口女性中享受新型農村合作醫(yī)療保險的占98.1%,享受城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的占1.2%。這再一次表明新型農村合作醫(yī)療普及所取得的重大成效二、山西女性生育保障和社會福利 1.生育保障調查顯示,近十年山西省城鄉(xiāng)女性生育最后一個孩子時的分娩費用,全部免費或全額報銷的為7.4%,有定額補貼的為1.3%,享受部分報銷的為9.0%,全部自費的為81.7%。企業(yè)宣傳片制作這表明,一是生育保險的分娩費用這一塊還存在巨大缺口;二是山西自新中國成立以來形成的經(jīng)濟發(fā)展格局改變不大。以資源經(jīng)濟為主的第一、第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)山西經(jīng)濟社會發(fā)展的主要地位,男性在這個經(jīng)濟格局中占據(jù)了行業(yè)、職業(yè)優(yōu)勢,而女性在第三產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢,第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)在改革開放后尤其是近十年發(fā)展起來,但其在所有制中的劣勢很明顯,女性的生育保障在這個行業(yè)和相關職業(yè)中受到漠視。同時,77.7%的山西省城鎮(zhèn)單位女性生育孩子時產(chǎn)假達到了國家規(guī)定,與全國87.3%的數(shù)據(jù)相比,落后9.6個百分點。將山西城鄉(xiāng)女性作為一個整體統(tǒng)計,近十年來,山西女性生育最后一個孩子時完全沒有產(chǎn)假待遇的為1.7%,享受56天產(chǎn)假待遇的占10.0%,享受90天產(chǎn)假的為14.6%,享受100天的為9.2%,享受180天的為42.6%。這表明,在所調查的人群中,約有四成以上是農業(yè)戶口女性,由于風俗的原因,她們在生育之后要休息,依照山西各地風俗,這是一段較長的時間,影視視頻制作且她們沒有固定的工作單位或沒有工作單位,生育之后得以在家里休息3個月;機關、企業(yè)、事業(yè)單位職工或較固定的女性在業(yè)者,享受56天到100天產(chǎn)假的女性占總數(shù)的33.8%,這些單位有著按照國家規(guī)定執(zhí)行的較嚴格的產(chǎn)假制度,也有著產(chǎn)假期間的工資福利待遇;完全沒有產(chǎn)假待遇的女性為1.7%,表明這些女性應為城鎮(zhèn)不在業(yè)女性或農村的流動人口、合同工、樂橙多功能巡航攝像機TP5評測。農民工等,她們生育后為了保住自己的工作,不得不選擇不間斷地工作。這部分女性人數(shù)雖少,但正是生育保險制度應關注的弱勢群體,也是女性生育保障制度改革的方向。近十年,山西城鎮(zhèn)單位女性產(chǎn)假期間有基本工資或收入與產(chǎn)前差不多的占83.7%,與全國平均平均水平的73.6%相比,多出10.1個百分點。山西城鄉(xiāng)女性生育最后一個孩子期間收入與產(chǎn)前差不多的占38.2%,只領取基本工資的占28.3%,這兩部分應為城鎮(zhèn)機關、企業(yè)、事業(yè)單位女職工或有較固定單位的女性;生育期間只有部分生活補貼的占2.0%,生育期間完全沒有收入的占29.8%。在有效的836份問卷中,近十年山西城鄉(xiāng)女性生育最后一個孩子時,丈夫完全沒有帶薪陪護假的占52.1%,有3天陪護假的占9.2%,有7天陪護假的占7.2%,有10天陪護假的占3.2%,有15天陪護假的占3.3%,有20天陪護假的占6%,有30天陪護假的占3.6%,有90天陪護假的占4%,有98天陪護假的占12.1%。這表明,在山西,一方面,丈夫帶薪陪護在制度上還不完善,另一方面,生孩子主要是女性的事情的觀念占據(jù)重要地位,很多丈夫對配偶帶薪休育兒假的理念或相關制度規(guī)定一知半解或全然不知2.社會福利 1992年,山西民政廳頒布出臺了《山西省有獎募捐社會福利資金管理使用辦法》,對依靠社會力量發(fā)展福利事業(yè)進行了探索。2001年,山西省人民政府頒發(fā)的《關于加快實現(xiàn)社會福利化實施意見》規(guī)定,到2005年,山西全省基本建成以國家興辦的社會福利機構為示范,其他多種所有制形式的社會福利機構為骨干,社區(qū)福利服務為依托,居家供養(yǎng)為基礎的社會福利服務網(wǎng)絡。各類社會福利機構的床位數(shù)量和集中收養(yǎng)人員的數(shù)量每年以10%左右的速度增長;城市中各種所有制形式養(yǎng)老服務機構床位數(shù)達到每千名老人10張左右,普遍建立起社區(qū)福利服務設施并開展家庭護理等系列服務項目;農村2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立起敬老院,其中有條件的敬老院要逐步建成綜合性、多功能的社會福利服務中心。據(jù)山西省人力資源和社會保障廳資料顯示,2009年,山西全省共有收養(yǎng)性福利機構1006個,其中收養(yǎng)性老年福利機構884個,兒童福利機構5個,收養(yǎng)床位45101張(見表4)。全省居民最低生活保障財政支出占社會保障和就業(yè)財政支出的比重達12.84%,全省城鎮(zhèn)居民最低生活保障人數(shù)達94.44萬人,比2000年增加91.38萬人,其中女性38.83萬人,占城鎮(zhèn)居民最低生活保障總人數(shù)的41.12%,城市平均低保標準為212元/月,比2008年提高69元;全省農村居民最低生活保障人數(shù)達120.99萬人,比2000年增加116.59萬人,其中女性39.31萬人,占農村居民最低生活保障總人數(shù)的32.50%,農村平均低保為1065元/年,比2008年提高132元。根據(jù)調查,近十年山西省在業(yè)者之中,享受帶薪年假者,男性為36.1%,女性為41.6%;享受住房公積金者,男性為48.9%,女性為53.4%;享受住房福利者,男性為22.4%,女性為20.3%;享受工作餐或餐補者,男性為34.2%,女性為27.7%;享受班車或交通補貼者,男性為19.9%,女性為18.4%;享受取暖補貼者,男性為58.8%,女性為63.8%;享受子女醫(yī)藥費報銷或補貼者,男性為6.5%,女性為5.7%;享受子女入幼兒園物質補貼或其他支持者,男性為7.1%、女性為9.4%。住房福利、餐補及交通補貼、子女醫(yī)藥費四項,男性略高于女性;帶薪休假、住房公積金、取暖補貼、子女入園補貼四項,女性較高于男性3.就業(yè)保障從行業(yè)分布看,近十年女性較集中的行業(yè)為信息傳媒、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務行業(yè)。2009年,山西在崗職工為376.90萬人,在崗女職工占全部職工總數(shù)的34.65%,女性就業(yè)結構改善,一些新興行業(yè)女性就業(yè)比例提高。其中,衛(wèi)生、社會保障和社會福利女性從業(yè)人員所占比例最高為62.82%,其次是教育為59.95%,最后是住宿和餐飲業(yè)占56.25%(山西統(tǒng)計局,2010)。2009年,沒想到我也有為王晶奉獻票房的一天,全省城鎮(zhèn)殘疾人口中,不在業(yè)人口4.82萬人;農村殘疾人口中,不在業(yè)殘疾人口15.85萬;女性殘疾人口就業(yè)比重明顯偏低,性別差異較大。調查數(shù)據(jù)表明,山西的就業(yè)保障情況主要包括以下幾方面:第一,分性別有失業(yè)經(jīng)歷者失業(yè)期間待遇狀況。調查顯示,山西省18歲至64歲有失業(yè)經(jīng)歷人群中,失業(yè)期間領取失業(yè)保險金者,男性占9.8%,微鯨用未來之家引發(fā)對未來的思考,女性為10.1%;接受免費就業(yè)培訓和就業(yè)指導者,男性為6.1%,女性為8.7%;接受免費職業(yè)技能培訓者,男性為8.5%,女性為10.1%;接受政府相關機構的職業(yè)介紹服務者,男性為7.3%,女性為5.8%。這表明:女性失業(yè)者失業(yè)時間較男性長,失業(yè)人數(shù)較男性多,而且女性更注重失業(yè)技能本身的培訓,認為掌握一門技術是就業(yè)的主要因素,觀察就業(yè)形勢從微觀著眼。此外男性更注重國家整體的就業(yè)政策,觀察就業(yè)形勢從宏觀著眼。第二,分性別在業(yè)者遇到的就業(yè)歧視狀況。調查顯示,山西省18至64歲在業(yè)者中,因性別原因不被錄用或提拔者,男性為1.4%,女性為4.1%;男女同工不同酬者,男性為2.9%,女性為6.8%;因結婚、懷孕、生育而被解雇者,男性(因妻子懷孕或生育)為0.8%,女性為2.5%。女性遭到的就業(yè)歧視較男性嚴重。隨著女性平均受教育水平的提高,她們的職業(yè)觀和人生觀比自己的上一輩要積極、主動,在求職理念上沒有“性別歧視”的概念,在求職、供職、升遷的各個階段用實力繞開了就業(yè)“性別歧視”的障礙。企業(yè)宣傳片制作分職業(yè)看,國家機關、黨群組織、企業(yè)、事業(yè)單位負責人中的女性,由1990年的9.09%上升到2005年的14.55%,上升幅度較大;專業(yè)技術人員中的女性,由1990年的49.63%到2000年的57.20%再到2005年的51.55%,變化呈曲線;商業(yè)和服務業(yè)人員中的女性,由1990年的46.59%下降到2005年的41.93%。從1990年、2000年、2009年三個年份的總體構成看,分職業(yè)就業(yè)人口性別構成變化不大。表明“80后”作為第一代獨生子女走上工作崗位,這一代女性在受教育程度、職業(yè)理念和人生進取方面都有了全新的風貌。這也可作為女性就業(yè)歧視狀況的另一解讀三、基本結論和對策建議 1.基本結論第一,山西女性社會保障水平整體偏低從女性社會保障所涵蓋的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、生育保障、社會福利、就業(yè)保障、勞動保護幾項數(shù)據(jù)看,山西非農戶口女性和農業(yè)戶口女性享受社會醫(yī)療保障比例最高,分別為87.6%和95%;城鄉(xiāng)女性享受社會養(yǎng)老保障程度相差較大,非農戶口為73.3%,農業(yè)戶口為31.1%;女性享受生育保障的程度在城鄉(xiāng)各個層次女性中差距極大,全省城鄉(xiāng)女性生育最后一個孩子時的分娩費用,全部免費或全額報銷的為7.4%,全部自費的為81.7%。城鎮(zhèn)單位女性產(chǎn)假期間有基本工資或收入與產(chǎn)前差不多的占83.7%;就業(yè)保障中,黨群組織、企事業(yè)單位負責人中的女性上升幅度較大,由1990年的9.09%上升到2005年的14.55%;在勞動保護中之遭到化學毒品(含農藥)危害一項中,農村女性比例遠遠高于農村男性、城鎮(zhèn)男性、城鎮(zhèn)女性,表明農村留守女性已成為田間生產(chǎn)的主力軍;農村老年女性是社會保障中的極弱勢群體,尤其是剛剛開始在城鎮(zhèn)試行的居家養(yǎng)老服務,根本惠及不到農村老年女性第二,城市化進程造成農村女性社會地位的低下隨著山西城鎮(zhèn)化進程的加快,農村流動人口中的女性成為社會保障中的弱勢群體。山西省政府明確提出,到2015年山西。

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